Использование ККТ на практике

В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП), продажа товаров, оказание услуг и прочие работы должны проводиться с использованием контрольно-кассовой техники. Неприменение ККТ предусматривает административную ответственность и наложение штрафов, как для должностных лиц, так и для организаций. Следует заметить, что даже если отсутствие или неиспользование контрольно-кассового аппарата не привело к реальному ущербу, это не освобождает от ответственности. При этом размер штрафа не будет снижен ни при каких смягчающих обстоятельствах.

Что же подразумевается под «неприменением ККТ» в КоАП? Исходя из судебных прецедентов, составлен список нарушений установленных правил. В этот список входит:

• работа без ККТ по причине ее отсутствия или неисправности;
• работа с незарегистрированным кассовым аппаратом;
• работа с контрольно-кассовым аппаратом, не включенным в Гос.реестр;
• работа с ККТ при отсутствующей фискальной памяти, в том числе по причине поломки блока фискальной памяти; применение нефискального режима;
• печать чека с меньшей суммой, чем фактически заплатил покупатель.

Ситуации, не входящие в данный перечень, нарушениями не являются. Например, за использование неисправной ККМ или за закрытый паролем доступ к фискальной памяти ответственность не наступает. Также не наступает ответственность за неиспользование ККТ, если неверно указаны реквизиты чека, такие как время и дата (любые данные, кроме суммы).

Неоднозначная ситуация складывается с установлением ответственности организации в случаях, когда должностное лицо не пробивает чек. Некоторые суды решают спор в пользу организации в условиях соблюдения ей всех правил, соответствующих нормам законодательства. То есть если предприниматель обеспечил рабочее место зарегистрированной ККТ и ознакомил работника с должностной инструкцией, в которой упоминается об обязанности использования кассового аппарата при расчетах, в этом случае вины предпринимателя нет.

Однако большинство судов, в том числе Высший Арбитражный суд и Конституционный суд РФ, придерживаются иной позиции. Поскольку любая услуга, для расчета по которой требуется использование ККМ, оказывается фактически юридическим лицом, а не конкретным работником, поэтому правонарушение работника не освобождает работодателя от ответственности. Кроме того, организация несет ответственность независимо от того, кто из сотрудников оказался виновен и совершил нарушение. Например, если операцию без применения ККТ совершает не кассир, а менеджер склада, в чьи обязанности не входит ведение расчетов с посетителями, то в этом случае виновной признается организация.

В некоторых ситуациях допускаются денежные расчеты без использования ККТ. В соответствии со статьей 2 закона «О применении контрольно-кассовой техники…» это возможно, если вместо чеков выдаются документы строгой отчетности, приравненные по статусу к чекам. Форма приходных документов определяется Минфином РФ. Если же бланки строгой отчетности не выдаются продавцом, ответственность также несет юридическое лицо.

Имеется еще один существенный момент, в котором речь идет о возможности неприменения ККТ. В соответствии с законодательством торговые места делятся на оформленные и прилавочного типа. Первые обеспечивают сохранность товара и демонстрируются, как правило, с витрин. Для данного типа торговых мест обязательно применение ККТ. Ко вторым относятся преимущественно рынки и ярмарки, где допускается торговля без кассовых аппаратов.